Хронологія конфлікту навколо призначення директора ліцею №3: позиція влади, школи та депутатів
Початок навчального року в Кам’янці-Подільському ознаменувався відкритим протистоянням між міською владою та спільнотою ліцею №3. Кадрове питання, яке мало б вирішуватися стандартною конкурсною процедурою, вилилося в пікети, взаємні звинувачення в корупції, зрив урочистостей 1 вересня та політичну кризу всередині депутатського корпусу.
Конфлікт у Кам’янець-Подільському ліцеї №3: хроніка та суть протистояння
Зав’язка конфлікту розпочалася наприкінці весни, коли в 12 закладах освіти міста завершилися контракти з керівниками. Міська рада затвердила положення та анонсувала проведення відкритого конкурсу. Проте згодом конкурсний процес призупинили, посилаючись на юридичні колізії, які потребували додаткового опрацювання. Про які саме юридичні аспекти іде мова наразі не розголошують, оскільки працює робоча група.
Щоб школи не залишилися без керівництва, міська влада призначила тимчасово виконуючих обов’язки (в.о.). У восьми закладах на ці посади призначили колишніх директорів до проведення повноцінного відбору.
Проте у ліцеї №3 багаторічну директорку Оксану Токар відсторонили від виконання обов’язків.
Це викликало обурення освітян і батьків: колектив звинуватив владу у вибірковості, упередженості та спробі встановити ручний контроль над школою. Градус напруги дійшов до того, що 1 вересня свято першого дзвоника опинилося під загрозою зриву, а батьки й учителі пішли відстоювати свою позицію до сесійної зали міської ради.
Позиція міської влади: закон, конфлікт інтересів і ризик зриву навчання
Під час сесії міської ради, яка відбулась 3 вересня, представники мерії вкотре зазначили, що під час аудиту та передачі документації в ліцеї №3 було зафіксовано факт працевлаштування директоркою власної доньки, що за Законом «Про запобігання корупції» є конфліктом інтересів. Матеріали скеровано до НАЗК та Департаменту стратегічних розслідувань.
За версією юристів ради, призначення на посаду (навіть як в.о.) особи з відкритим антикорупційним провадженням загрожує прямою юридичною відповідальністю уже для того, хто мав би її призначити.
Тому спочатку керувати ліцеєм призначили заступницю директора закладу – Наталію Іваненко. Проте згодом, коли частина колективу почала висловлювати незгоду, а відкриття навчального року опинилося під загрозою зриву, міська влада була зобов’язана діяти антикризово. За нормами закону про воєнний стан влада мала право призначити повноцінного керівника без проведення конкурсу, аби гарантувати роботу школи.
Тож напередодні Дня знань міська влада одноосібно поставила на чолі ліцею зовнішнього керівника – Світлану Боднар.
Керівництво міста та юридичний відділ міськради наполягають: їхні кроки зумовлені виключно нормами законодавства та запобіганням правопорушенням.
Зупинку весняного конкурсу мерія пояснила тим, що в міському положенні виявили юридичні колізії, а відкриття конкурсу в такому вигляді призвело б до судових позовів, як це вже трапилося в багатьох інших громадах України.
Позиція колективу ліцею №3: вибірковість та наступ на гідність
Педагогічний колектив і представники профспілкового комітету вважають дії чиновників упередженою кампанією проти незручного керівника.
Під час виступу на сесії міської ради голова профспілки ліцею Олена Покорна зазначила, що вчителі не вимагали закріплення директорського крісла за конкретною людиною назавжди. Головна претензія – подвійні стандарти. Якщо у восьми закладах ексдиректорів призначили виконуючими обов’язки, то чому ліцей №3 позбавили цього права? Без рішення суду щодо ексдиректора.
Педагоги нагадують, що вина особи доводиться виключно судовим рішенням, а службові записки чиновників управління освіти не є вироком. Колектив розцінив раптові звинувачення в корупції як штучно створений привід для усунення керівника.
Вчителі наголошують, що ліцей стабільно демонстрував високі освітні показники, реалізовував грантові та всеукраїнські проєкти, а психологічний клімат формувався роками й зараз руйнується втручанням згори.
Позиція батьків: збереження стабільності заради дітей
Батьківська громада ліцею виступила на боці педагогів, вбачаючи в зміні керівництва загрозу стабільності навчального процесу.
Батьки скаржаться, що з ними ніхто не проводив консультацій. Рішення про відсторонення адміністрації та призначення незнайомого керівника ухвалили кулуарно прямо перед стартом навчання.
Батьки відмовляються приймати призначеного міськрадою керівника без відкритої публічної презентації стратегії розвитку школи. В умовах війни, повітряних тривог та очного навчання для сімей критично важливою залишається довіра до адміністрації, яка забезпечувала безпеку й комфорт у закладі.
Позиція депутатів та політичне протистояння у міськраді
Сесійна зала міської ради швидко стала епіцентром політичної кризи. Локальний освітянський конфлікт переріс у відкрите протистояння гілок влади та втручання народного депутата Ігоря Марчука.
Позиція нардепа Ігоря Марчука
Народний депутат України Ігор Марчук жорстко розкритикував керівництво міста у своєму відеозверненні та пості на Facebook. Він звинуватив мерію у відсутності діалогу, деградації моралі, корупційних скандалах та кадрових призначеннях, що ґрунтуються на особистій лояльності, а не на професіоналізмі.
Ситуацію навколо ліцею №3 Ігор Марчук вирішив використати для політичного удару по міському голові Михайлу Посітко та секретарю міської ради Ірині Шелепницькій:
Схоже, що голова громади на превеликий жаль, поступово загубився в темряві того, що сьогодні відбувається в тісних коридорах місцевої влади, втратив зв’язок із реальністю та розчинився в болоті галопуючого невігластва, політиканства й подвійних стандартів. Наші численні розмови про високу мораль і політичну етику, про розвиток міста та продуктивну співпрацю, на жаль, раз у раз заглушуються всюдисущою «експертизою секретаря», яка, схоже, вирішила забити останній цвях у майбутнє Камʼянця, а разом із цим і в політичні перспективи нинішньої влади в місті, – заявив Ігор Марчук.
Ультиматум фракції «Слуга Народу»
Вимоги нардепа синхронізувалися з офіційною заявою фракції «Слуга Народу» у міськраді, яку озвучила депутатка Оксана Сидоренко. Депутати висунули пакет вимог:
- Публічно пояснити педагогічному колективу ліцею №3 позицію міського голови та профільних посадовців.
- Припинити практику непрозорих кадрових рішень і кулуарних призначень.
- Провести аудит професійної спроможності та морально-етичної відповідності посадовців, відповідальних за галузь освіти.
- Провести законні зміни в керівних органах ради: переобрати секретаря міськради та оновити склад виконавчого комітету.
Фракція заявила про бойкот засідань сесій та ухвалення будь-яких рішень до врегулювання ситуації довкола ліцею №3, закликавши колег по раді долучитися до демаршу.
Дискусія в сесійній залі
Опозиційні депутати Василь Кобильник та Олександр Марчук під час засідання сесії міської ради апелювали до того, що за статтею 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту» засновником школи є міська рада (колегіальний орган громади), а не особисто мер. Вони наполягали на внесенні трьох правок до міського положення, щоб комісії формувалися сесією, а понад 10 шкіл не тримали на «гачку» у статусі в.о.
Депутатки Ірина Шелепницька та Олена Островська наголосили, що поспішні правки до положення не вирішать проблему, адже згідно Закону «Про повну загальну середню освіту» представники педагогічного колективу не мають права входити до складу конкурсної комісії, а мають лише дорадчий голос. Тож вирішити це питання можна лише на рівні Верховної Ради.
Всеукраїнський контекст: чому реформа 2020 року пробуксовує через воєнний стан
Ситуація в Кам’янці-Подільському демонструє загальнонаціональну проблему функціонування освітнього законодавства під час війни. В результаті реформи 2020 року (Закон України «Про повну загальну середню освіту») конкурс на посаду директора школи проводять комісії з представників влади, Держслужби якості освіти та громадськості. Колектив має лише дорадчий голос. Це мало б сприяти зниженню прямого впливу вчителів, «законсервованості» та внутрішнього кумівства. Проте у 2026 році по всій країні прокотилася хвиля судових позовів щодо оскарження упередженості комісій.
Що ж до конфлікту у ліцеї №3, він далеко вийшов за рамки суперечки про посаду директора. Він перетворився на привід для протистояння за владу в громаді.